В основу постановки данной задачи положен принцип программно-целевого планирования (ПЦП), широко используемый в бюджетном процессе. ПЦП — это такой вид планирования, который направлен на достижение поставленных целей, когда вначале определяются и ставятся цели, а затем выбираются пути их достижения. ПЦП построено по логической схеме "цели→пути→способы→средства". Сначала задаются цели, которые должны быть достигнуты, потом намечаются пути их реализации (мероприятия), а затем — более детализированные способы и средства (товары и услуги). Критерий качества задается с помощью различных систем коэффициентов, значения которых находятся экспертным путем. Они описывают количественные связи между выбираемыми средствами (их суммарная стоимость обычно ограничена) и совокупностью поставленных целей через заданные способы и пути реализации первых.

     Ниже на рисунке представлена графическая схема ПЦП, терминами которой являются товары, услуги, мероприятии и цели. Связь между товарами и услугами (нижний уровень иерархи), мероприятиями (средний) и целями (верхний) задается здесь с помощью систем весовых коэффициентов. Каждая группа мероприятий определенного назначения, реализуемых через выбираемые товары и услуги, финансируется по отдельной статье расхода. Суммы финансирования по этим статьям и являются теми ограничениями, которые накладываются при нахождении оптимального решения.

Рисунок

     Данная задача может быть решена численным путем с помощью новой сетевой наукоемкой технологии под названием "Информационная технология автоматизации управления дискретными технологическими и информационными процессами (сокращенно — ИТ АУ ДТИП)", поскольку оптимизируемый процесс обладает всеми необходимыми для этого свойствами. Этот процесс является дискретным и относится к классу мгновенных процессов выбора вариантов. Его элементами в терминах ДТИП являются:

• товары и услуги — заявки;
• сумма финансирования по отдельной статье — прибор обслуживания.